51、监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违纪行为时,经县级以上监察机关领 导人员批准,可以采取何种措施?
答:可以查询案件涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人 民法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。
52、遇有哪些情况,可以提出监察建议?
答:拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府作出的决定、命令,应 当予以纠正的;本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法 律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;给国家利益、集体利益和公民合法 权益造成损害,需要采取补救措施的;录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠 正的;依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的;其他需要提出监察建议的。
53、行政处分分为哪几种?
答:行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。
54、按照有关法律、法规的规定,国家公务员对涉及本人的行政处分决定不服,可 以向哪一级机关提出申诉?
答:同级监察机关。
55、行政立案的条件是什么?
答:有违反行政纪律的事实,需要追究行政纪律责任。
56、重要监察决定和重要的监察建议,是否需要报经本级人民政府和上一级监察机 关同意?
答:需要
57、被监察人员拒绝就监察机关所提问题作出解释和说明的,监察机关如何处理?
答:监察机关可以责令改正,依法追究其法律责任。
58、党员领导干部必须构筑哪两道防线?为什么说《廉政准则》 是一道思想道德防 线?
答:尉健行同志指出:“加强党风廉政建设和开展反腐败斗争必须设立两道防线,一 道是思想道德防线,另一道是党纪国法防线。《廉政准则》既是一把尺子,又是一面镜 子,经常用于对照,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,严于律已,拒腐防变。 可以说《廉政准则》是一道科学的党员领导干部廉洁从政的思想道德防线。
59、《廉政准则》核心问题是什么?
答:核心是教育党员领导干部廉洁奉公、全心全意为人民服务,防止以权谋私。
60、《廉政准则》的适用范围是什么?
答:《廉政准则》的适用范围:确定党政机关和国有企业、事业单位的县(处) 级以 上党员领导干部为主要适用对象。同时要求,县(市)直属机关的科级党员领导干部,乡 (镇)党员领导干部、基层站所的党员负责人参照执行。
61、《廉政准则》第二部分的主要内容是什么?
答:主要是对党员领导干部廉洁从政行为规范的规定,共6个方面30个不准。
62、禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,不准有哪几种行 为发生?
答:⑴不准索取管理、服务对象的钱物;
⑵ 不准接受可能影响公正执行公务的礼物 馈赠和宴请;
⑶不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券;
⑷不准接受下属单位和其 他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;
⑸不准以虚报、谎报等手段 获取荣誉、职称及其他利益;
⑹不准用公款操办婚丧喜庆事宜和借机敛败。
63、什么叫“索取管理、服务对象的钱物”?
答:所谓“索取管理、服务对象的钱物”,是指主动地采取提要求、 暗示等方式向 接受管理、服务的当事人(个人或企事业单位等组织)要钱要物的行为。
64、什么是“可以对公正执行公务有影响的礼物馈赠和宴请”?
答:所谓“可以对公正执行公务有影响的礼物馈赠和宴请”, 是指执行公务相联系 的、与正常履行公务相冲突的礼物馈赠和宴请。
65、禁止党员领导干部私自从事营利活动有哪几个不准?
答:⑴不准个人经商、办企业;
⑵不准违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬, 以及从事有偿中介活动;
⑶不准违反规定买卖股票;
⑷不准个人在国(境)外注册公司或 者投资入股。
66、禁止党员领导干部假公济私、化公为私,规定了哪几个不准?
答:⑴不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用;
⑵ 不准借 用公款逾期不还;
⑶不准公费出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游;
⑷不准用公款参与 高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
⑸不准以个人名义存储公款。
67、禁止党员领导干部借选拔任用干部之机谋取私利,有几个不准?
答:⑴不准采取不正当手段为本人谋取职位;
⑵不准泄露酝酿讨论干部任免的情况;
⑶不准在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的 干部选拔任用;
⑷不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相 ;
⑸不准在干部选拔任 用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊。
68、党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,有哪 几个不准?
答:⑴不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员;
⑵ 不准用公 款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用;
⑶不准为配偶、子女及其他亲友出国 (境)旅游、探亲、留学,向国(境)外个人或者组织索取资助;
⑷不准妨碍涉及配偶、子 女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理;
⑸不准为配偶、子女及其他亲友经商、 办企业提供便利和优惠条件。
69、为什么党员领导干部不准个人经商办企业?
答:党政机关和企业中的党员领导干部,个人经商办企业, 不仅不利于经济体制改 革的进一步深入,不利于社会主义市场经济秩序的建立,败坏改革的声誉,而且与我们 党的现行路线、方针、政策相悖,直接危害党风廉政建设,极易产生以权谋私、权钱交 易等各种腐败现象。如果任其发展,损害党和人民群众的血肉联系,腐蚀党的肌体,毁 掉一批干部。因此,党中央、国务院和中纪委一直重申党员干部“不准个人经商办企业”, 是从体制上,预防和遏制腐败发生的一项重要措施。
70、“党员领导干部要艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺 张浪费”。这方面共提出哪五个不准?
答:⑴不准在国内公务活动中接受超过规定标准的接待;
⑵ 不准违反规定用公款装 修、购买住房;
⑶不准擅自用公款包租或者占用客房供个人使用;
⑷不准违反规定配备、 使用小汽车;
⑸不准擅自用公款配备、使用通信工具。
71、“30个不准”行为规范有哪些特点?
答:一是“30个不准”较之原先的规定更系统、概括、准确, 具有较高的权威性和 相对的稳定性。二是既有很强的的现实针对性,又有一定的预见性;三是把全面要求和 禁止性规定有机结合在一起;四是体现了党内条规的科学性和完整性。
72、《廉政准则》的贯彻实施由准负责?
答:各级党委(党组)负责《廉政准则》的贯彻实施。党员领导干部要以身作则, 模 范遵守《廉政准则》,同时抓好主管地区、部门和单位的贯彻实施。党的纪律检查机关 协助同级党委(党组)抓好《廉政准则》的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
73、党员领导干部违反《廉政准则》的,将如何处理?
答:党员领导干部违反《廉政准则》的,将依照有关规定给予批评教育、 组织处理 或者纪律处分。
74、党员领导干部廉洁从政的重要性有哪些?
答:党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提, 是贯彻落实 党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。
75、党员领导干部如何学习贯彻《廉政准则》?
答: 第一、党员领导干部要结合自己的思想实际、 工作实际和本单位实际, 学好 《廉政准则》;
第二、党员领导干部要谨慎用权,以身作则,经常检查,自觉纠风,带 头执行廉洁自律的各项规定;
第三、党员领导干部要通过抓《廉政准则》的贯彻落实, 带动和促进本地区、本部门的整个党风廉政建设工作。
第四、党员领导干部要敢于同违 反《廉政准则》的行为坚决斗争。
76、对党员领导干部组织实施和执行《廉政准则》的考核结果如何运用?
答:考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
77、制定《党风廉政建设责任制规定》(以下简称《规定》)的目的是什么?
答:目的为了加强党风廉政建设, 明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的 责任,保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,维护改革、 发展、稳定的大局。
78、江总书记对各级领导干部贯彻责任制有何要求?
答:江总书记要求:各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起领 导责任,要在抓好改革开放和经济建设的同时,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要 议事日程,坚持党风廉政建设,反腐败斗争与经济工作和其他工作一起部署,一起落实, 一起检查,一起考核。
79、制定《规定》的依据是什么?
答:依据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》,制定本《规定》。
80、制定《规定》的指导思想是什么?
答:邓小平理论, 特别是邓小平同志关于新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的 一系列重要论述,成为制定《规定》的指导思想。
81、实行党风廉政建设责任制,必须坚持什么方针?
答:必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。
82、党风廉政建设和反腐败工作取得成效的关键是什么?
答:党风廉政建设和反腐败工作能否取得成效的关键在落实,而落实的关键在领导。
83、党风廉政建设责任制与其他具体制度有什么不同?
答:党风廉政建设责任制是督促各级领导班子、领导干部高度重视并切实负起党风廉 政建设和反腐败工作责任的一项重要制度,这项制度与其他具体制度相比,是一项具有 全面性、关键性、根本性的制度,具有提纲挈领的作用。
84、实行责任制要坚持的领导体制和工作机制是什么?
答:实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管, 纪委组织协 调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。
85、实行党风廉政建设责任制的指导原则是什么?
答:实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党、从严治政;立足教育、着眼防范; 集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。
86、党风廉政责任制的责任主体是什么?
答:各级党委、政府及其职能部门领导班子,领导班子的正职、副职及其他成员 是党风廉政责任制的责任主体。
87、什么叫“一岗双责”?
答:领导班子和领导干部的工作职责和掌握的权力管到哪里, 党风廉政建设的职责 就要管到哪里,一旦出了问题,责任就要承担到哪里,这就叫“一岗双责”。
88、对领导班子的正、副职的党风廉政建设责任有何规定?
答:领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责; 领导班子的其他成员要 根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
89、党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子对职责范围内的党风廉 政建设负什么责任?
答:负全面领导责任。
90、党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉 政建设中承担领导责任的内容有哪些?
答:1、贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责 范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;
2、 标本兼治 综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;
3、组织党员、 干部 学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教 育;
4、贯彻落实党和国家廉政法规制度,结合实际情况,制定本地区、本部门、 本系 统、本行业的党风廉政法规制度,并组织实施;
5、履行监督职责,对所辖地区、部门、 系统、行业的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和 考核;
6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;
7、依法领导、 组织并支持执纪执法机关履行职责。
91、责任考核的方式和程序是什么?
答:党委(党组)负责领导、 组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责 任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考 核等结合进行,必要时也可以组织专门考核。党风廉政建设责任制的执行和考核,应与 民主评议、民主测评领导干部相结合,广泛听取党内外群众的意见。领导干部执行党风 廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。
92、党风廉政建设责任考核工作由谁负责?
答:党委(党组)在贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设的同时, 还要 领导、组织对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况的考核工作,考核的具体工作应当由 党委牵头、领导和组织纪检监察、组织人事等有关部门来共同进行。
93、责任制考核应注意什么?
答:党风廉政建设责任制的考核应与民主评议、民主测评领导干部相结合, 广泛听 取党内外群众的意见。
94、责任制考核的目的是什么?
答: 党风廉政建设责任制考核的目的是为了促使各级党政领导班子和领导干部切实 负起责任,党政齐抓共管,共同抓好党内廉政建设,铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件, 为经济建设和精神文明建设提供良好的政治和社会环境。
95、对党风廉政建设责任制执行情况考核的结果应如何运用?
答:应作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
96、对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查哪一机关负责?
答:由纪检监察机关负责。
97、谁是责任追究的对象?
答:各级党政领导班子和领导干部既是党风廉政建设责任制的贯彻对象, 也是责任 追究的追究对象。
98、实施责任追究,必须坚持哪些原则?
答:实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任, 主要领导责任和重要 领导责任。
99、对党员领导干部实行党风廉政建设责任制实施责任追究的内容有哪些?
答:⑴对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处, 或者对上级 领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不 报,压制不查的;
⑵直接管辖范围内发生的重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受 重大损失或者造成恶劣影响的;
⑶违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部,造成恶劣影 响的,提拔任用明显有违法违纪行为的;
⑷授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税收、审计、统计法规,弄虚作假 的;
⑸授意、指使下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人员、 检举控告人、证明人打击报复的;
⑹对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的,包庇、纵容的。
100、如何全面推行、贯彻落实党风廉政建设责任制?
答:一要明确责任主体,提高责任意识;二要细化责任内容,界定责任范围; 三要 量化考核标准,严格责任考核;四要强化监督检查,严肃责任追究。